Autor: Mihai MAREȘ
Publicat în: Caiete de drept penal nr. 4/2016
Revistă diponibilă: aici.
Rezumat: Articolul de faţă prezintă o imagine de ansamblu a legislaţiei naţionale şi a jurisprudenţei relevante, precum şi instrumentele normative la nivel european ce urmăresc prevenirea şi combaterea conflictelor de competenţă în materie penală. În contextul dreptului procesual penal naţional, în cursul urmăririi penale, a judecăţii şi în faza de executare pot apărea două tipuri de conflicte de competenţă, şi anume, conflict pozitiv – când două sau mai multe autorităţi sesizate succesiv sau concomitent se declară competente să soluţioneze cauza – şi confllict negativ, constând în declinarea reciprocă a competenţei de autorităţile judiciare sesizate. În ambele ipoteze, aceste incidente procedurale necesită o reglementare clară, ele interferând cu bunul mers al justiţiei. Conflict de jurisdicţie pot apărea şi la nivelul autorităţilor judiciare din mai multe state membre ale Uniunii Europene, conflictele pozitive fiind cele mai comune şi determinând incidenţa principiului „ne bis in idem”.
Cuvinte-cheie: procedură penală; conflict pozitiv de competenţă; conflict negativ de competenţă; ne bis in idem; cooperare judiciară în materie penală.
Titlul lucrării în engleză: The Conflict of Jurisdiction in Criminal Matters
Abstract: This paper presents an overview of the national legislation and relevant case-law as well as the European legal instruments which aim at preventing and settling conflicts of jurisdiction in criminal matters. Within the course of the national criminal proceedings, during the prosecution or the trial phase, or within the proceedings carried out before the enforcement courts, two types of conflicts of jurisdiction may arise, namely a positive conflict of jurisdiction, whenever a plea for lack of jurisdiction is repeatedly denied, or a negative conflict of jurisdiction, consisting in the mutual declining of jurisdiction by the judicial authorities to which the case is referred. In both cases, these procedural incidents require proper settlement as they interfere with the proper course of justice. Conflicts of jurisdiction may also arise among the authorities of several Member States of the European Union, positive conflicts of jurisdiction being the most common ones, which challenge the application of the “ne bis in idem” principle.
Keywords: criminal proceedings; positive conflicts of jurisdiction; negative conflicts of jurisdiction; ne bis in idem; judicial cooperation in criminal matters.