Autor: Eliza ENE-CORBEANU, Gheorghe CORNESCU
Publicat în: Curierul Judiciar nr. 2/2019
Revistă disponibilă: aici.
Rezumat realizat de redacție: Prezentul articol își propune să supună atenției o problemă apărută în practică în legătură cu soluțiile pe care le are la îndemână procurorul în timpul urmăririi penale, atunci când decide să încheie un acord privind recunoașterea vinovăției, astfel cum prevede art. 482 C.proc.pen. În mod nejustificat, renunțarea la urmărire penală prevăzută în art. 318 C.proc.pen. nu se regăsește printre modalitățile enumerate în cuprinsul art. 482 lit. h) C.proc.pen. De asemenea, articolul cuprinde o analiză comparativă a soluțiilor ce pot fi adoptate în cadrul procedurii acordului de recunoastere a vinovăției, o comparație între efectele renunțării la urmărire penală și cele ale acordului privind recunoașterea vinovăției, precum și câteva probleme apărute în practică. Necesitatea abordării acestui subiect a apărut ca urmare a transformărilor pe care le-a suferit art. 484 alin. (2) C.proc.pen., pe de parte datorită practicii neunitare (a se vedea în acest sens Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție, Recursul în interesul legii nr. 5/2017), iar pe de altă parte datorită intervenției Curții Constituționale a României prin decizii de admitere a excepției de neconstituționalitate referitoare la art. 434 alin. (2) lit. g) C.proc.pen. (a se vedea, în acest sens, Decizia CCR nr.573/2018) ori cea referitoare la art. 488 alin. (1) și (2) și art. 484 alin. (2) C.proc.pen. (a se vedea, în acest sens, Decizia Curții Constituționale nr. 235/2015). Deloc de neglijat este și faptul că legiutorul i-a negat inculpatului/suspectului posibilitatea de a solicita în timpul urmăririi penale încheierea unui acord de recunoaștere a vinovăției care să aibă ca finalitate renunțarea la urmărire penală astfel cum este ea prevăzută în art. 318 C.proc.pen., dar i-a recunoscut dreptul de a cere renunțarea la aplicarea unei pedepse, instituție ce presupune o analiză mult mai temeinică și îndeplinirea unor cerințe mai restrictive pentru a putea fi aplicabilă într-o speță.
Cuvinte-cheie: acordul de recunoaștere a vinovăției; renunțarea la urmărirea penală; amânarea aplicării pedepsei; renunțarea la aplicarea pedepsei.
The necessity of introducing the procedure for giving up the criminal prosecution among the solutions provided by Article 482 of the Criminal Procedure Code regarding the content of the recognition agreement
Abstract: This article aims to draw attention to a problem that has arisen in practice about the solutions available to the prosecutor during criminal prosecution when deciding to conclude an agreement on the recognition of guilt as required by Article 482 of the Code of Criminal Procedure. The waiver of criminal prosecution provided for in Article 318 of the Code of Criminal Procedure is unjustifiably not among the means listed in Article 482 (h) of the Code of Criminal Procedure. The article also includes a comparative analysis of the solutions that can be adopted in the framework of the agreement on the recognition of guilt, a comparison between the effects of the waiver of criminal prosecution and those of the agreement on the recognition of guilt, as well as a few problems in practice. The need to address this issue arose as a result of the transformations suffered by Article 484 (2) of the Code of Criminal Procedure on the part of non-unitary practice (see, in this respect, the decision of the High Court of Cassation and Justice – Appeal in the interest Law no. 5/2017) and, on the other hand, due to the intervention of the Constitutional Court of Romania by decisions on the admissibility of the objection of unconstitutionality regarding Article 434 paragraph 2 point g of the Criminal Procedure Code (see, in this respect, Decision CCR no. 573/2018) or that relating to Article 488 paragraphs 1 and 2 and Article 484 paragraph 2 of the Criminal Procedure Code (see CCR Decision No 235/2015). It is hardly neglected that the Code of Criminal Procedure has denied the defendant/suspect the possibility of requesting during the criminal prosecution the conclusion of an agreement on the recognition of guilt with the result of giving up the criminal prosecution as provided in Article 318 of the Code but acknowledged the right to request the waiver of punishment, an institution that requires a more thorough analysis and the fulfillment of more restrictive requirements in order to be applicable in a case.
Keywords: agreement on the recognition of guilt; waiving of prosecution; postponement of punishment; waiving punishment.