Autor: Andra-Roxana TRANDAFIR, George-Alexandru LAZĂR
Publicat în: Caiete de drept penal nr. 3/2020
Revistă disponibilă aici
Rezumat: În acest studiu ne propunem să dovedim că procedurile de insolvenţă sunt menite să protejeze debitorul şi creditorii deopotrivă, inclusiv pe cei care participă în procedura penală. Procedura de insolvenţă se desfăşoară sub controlul de legalitate al judecătorului sindic. Totodată, presupune parcurgerea anumitor etape, prevăzute de lege, caracterizate prin continuitate şi celeritate. În acelaşi timp, noţiunile de „dizolvare” şi „lichidare” nu sunt specifice insolvenţei, ci sunt instituţii comune în viaţa unei persoane juridice.
Scopul măsurilor preventive aplicate persoanelor juridice este să prevină sustragerea de la urmărire penală sau judecată. Noţiunea de „sustragere” este intrinsec legată de o conduită frauduloasă, menită să eludeze răspunderea.
Interpretarea logică a art. 493 alin. (1) lit. a) C.proc.pen. conduce la concluzia că măsura preventivă nu poate fi aplicată persoanelor juridice în insolvenţă, deoarece nu există o conduită frauduloasă. Procedura este definită de lege şi supravegheată de un judecător specializat. Este imposibil ca legiuitorul să fi conceput un conflict între atribuţiile a doi judecători din secţii diferite ale aceleiaşi instanţe.
De lege lata există cazuri în care operează un transfer al răspunderii penale. Tot astfel, soarta daunelor civile în procedura penală este prevăzută de lege, chiar dacă radierea persoanei juridice intervine înainte de finalul procesului penal.
În fine, efectele măsurii preventive prevăzute de art. 493 alin. (1) lit. a) C.proc.pen. în procedurile de insolvenţă sunt negative pentru toate părţile implicate, inclusiv pentru creditorii care participă în procedura penală.
Drept urmare, instanţele nu pot, în baza art. 493 alin. (1) lit. a) C.proc.pen., să interzică începerea procedurilor de insolvenţă sau să le suspende, nici măcar în ceea ce priveşte interzicerea dizolvării sau a lichidării care are loc în cadrul acestei proceduri.
Cuvinte cheie: măsuri preventive, persoane juridice, dizolvare, lichidare, insolvenţă.
Titlul lucrării în limba engleză: The inapplicability of the preventive measure regulated by art. 493 alin. (1) lit. a) of the Romanian Criminal Procedure Code regarding the dissolution or liquidation of a legal person during an insolvency procedure
Abstract: In this study we aim to prove that insolvency (bankruptcy) procedures are meant to protect the debtor and its creditors alike, including the ones that participate in criminal proceedings. Insolvency procedures are carried out under the supervision and control of the bankruptcy judge. It also implies completion of certain steps, expressly provided by the law, characterised by continuity and expeditiousness. At the same time, the notions of „dissolution” and „liquidation” are not bankruptcy-specific, but rather common in the life of legal persons.
The aim of preventive measures in criminal proceedings against legal persons is to prevent absconding. The notion of „absconding” is intrinsically tied to a fraudulent attempt to elude criminal prosecution.
The logical interpretation of Article. 493 para. (1) letter a) from the Code of Criminal Procedure leads to the conclusion that the preventive measure cannot be applied during insolvency procedures, because there is no absconding. The procedure is defined by law and supervised by a specialised judge. It is impossible for the legislator to have envisioned a conflict of powers between two judges from different sections of the courts.
De lege lata, there are cases in which a transfer of criminal responsibility operates. Also, the fate of civil damages in the criminal proceedings is prescribed by law, even if the deletion of the legal person occurs before the end of the criminal trial.
Lastly, the effects of the preventive measure found in Article. 493 para. (1) letter a) from the Code of Criminal Procedure over insolvency proceedings would be negative for all parties involved, including creditors from the criminal proceedings. Therefore, the Courts cannot, pursuant to Article. 493 para. (1) letter a) from the Code of Criminal Procedure prohibit the start of the insolvency proceedings or suspend them, even as far as prohibiting the dissolution or liquidation that takes place in this legal framework.
Keywords: preventive measures, legal persons, bankruptcy, dissolution, winding-up, absconding